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Les terrains et la TVA : cessions soumises et exonérées

L'article en bref

  • Cessions soumises à TVA de plein droit : Seules les cessions de terrains à bâtir par des assujettis sont soumises à la TVA de plein droit, avec une définition objective des terrains à bâtir.
  • Cessions soumises à TVA sur option : Certaines cessions, comme les terrains non à bâtir situés dans une zone non constructible, peuvent être soumises à TVA sur option.
  • Ventes exonérées : Les ventes de terrains réalisées par des particuliers (en dehors de leur activité économique) ne sont jamais soumises à la TVA.
  • Immeubles assimilés à des terrains à bâtir : Certaines constructions, comme les immeubles inachevés ou destinés à être démolis, sont considérées comme terrains à bâtir.
  • Cessions réalisées par des assujettis : La cession doit être réalisée par un assujetti, c'est-à-dire une personne effectuant une activité économique indépendante.
  • Conséquences en matière de droits d'enregistrement : Des taux réduits s'appliquent lors des cessions de terrains à bâtir par des assujettis, ainsi que lors des achats réalisés par des assujettis engagés à revendre ou à construire.
Mis à jour le 4 juin 2026
5 min

Sommaire

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Cessions soumises à TVA de plein droit

Seules les cessions de terrains à bâtir par des assujettis sont soumises à la TVA de plein droit. La définition des terrains à bâtir a été sensiblement modifiée par la réforme de la TVA immobilière. 

En effet, si auparavant on se fondait sur des critères subjectifs pour déterminer si un terrain était à bâtir ou non (l’intention de l’acquéreur), la réforme retient une définition objective. 

Ainsi, est à bâtir un terrain situé dans une zone constructible.

Il convient également de signaler que certaines constructions sont assimilées à des terrains à bâtir comme les immeubles inachevés ou les immeubles destinés à être démolis. En outre, la cession doit être réalisée par un assujetti dans le cadre de son activité, c'est-à-dire par une personne qui effectue de manière indépendante une activité économique. Une vente isolée de terrain à bâtir par un simple particulier ne rentre donc pas dans le champ d’application de la TVA immobilière.

TVA sur terrains à bâtir

Cessions soumises à TVA sur option

Le législateur a voulu instaurer une application très large de la TVA pour les assujettis. 

Ainsi, la plupart des opérations qui ne sont pas taxées de plein droit peuvent l’être sur option. 

C’est ainsi le cas de la cession des terrains non à bâtir, situés dans une zone non constructible. L’option s'exerce distinctement par terrain et doit être formulée dans l'acte constatant la mutation.

Cessions toujours exonérées

Les ventes de terrains réalisées par des particuliers (et donc, de facto, par des assujettis en dehors de leur activité économique) ne sont jamais soumises à TVA. Dans cette hypothèse, il n’est par conséquent pas possible de réaliser une option.

Ainsi, pour que la vente de terrain soit soumise à TVA, il faut que le vendeur ait la qualité d’assujetti et que l’opération soit effectuée dans le cadre de son activité économique. 

Ce principe s’applique aussi aux opérations immobilières menées par une TVA sur SCI, sous certaines conditions.

Conséquences en matière de droits d’enregistrement

Il y a une articulation entre le régime de TVA et le régime applicable en matière de droits d’enregistrement.

Sur ce point, en matière de terrains, les règles suivantes s’appliquent :

  • le taux réduit s’applique lors des cessions de terrains à bâtir par des assujettis,
  • il s’applique également lors des achats réalisés par des assujettis qui s’engagent à revendre ou à construire

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A propos de l'auteur

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Guillaume DELEMARLE Expert-comptable avec plus de 9 ans d'expérience. Spécialisé dans l'accompagnement des TPE et créateurs d'entreprise. Voir tous ses articles
Contenu révisé et validé par un expert-comptable membre de l'OEC

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